“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

《方案》聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)，制定碳達(dá)峰實(shí)施方案，提出深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)節(jié)能降碳、積極推行綠色制造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革、主動(dòng)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型六方面的重點(diǎn)任務(wù)。小編整理鋼鐵行業(yè)相關(guān)內(nèi)容如下：

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

全面排查在建項(xiàng)目，對(duì)不符合要求的高耗能高排放低水平項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定停工整改。

鼓勵(lì)鋼鐵、有色金屬等行業(yè)原生與再生、冶煉與加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩分析預(yù)警和窗口指導(dǎo)，加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。完善以環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。

強(qiáng)化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬、紡織、造紙等行業(yè)耦合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、林漿紙一體化、林板一體化。

把節(jié)能提效作為滿足能源消費(fèi)增長(zhǎng)的最優(yōu)先來(lái)源，大幅提升重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率和重點(diǎn)產(chǎn)品能效水平，推進(jìn)用能低碳化、智慧化、系統(tǒng)化。

重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，有序推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級(jí)高效清潔利用。

綜合考慮電力供需形勢(shì)，拓寬電能替代領(lǐng)域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)，開(kāi)展高溫?zé)岜?、大功率電熱?chǔ)能鍋爐等電能替代，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程1000℃以下中低溫?zé)嵩催M(jìn)行電氣化改造。

落實(shí)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造工程。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，完善差別電價(jià)、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。

實(shí)施變壓器、電機(jī)等能效提升計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造升級(jí)。

聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，依法依規(guī)查處違法用能行為，跟蹤督促、整改落實(shí)。

完善綠色制造體系，深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)，打造綠色低碳工廠、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，通過(guò)典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。

推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用，實(shí)施園區(qū)“綠電倍增”工程。到2025年，通過(guò)已創(chuàng)建的綠色工業(yè)園區(qū)實(shí)踐形成一批可復(fù)制、可推廣的碳達(dá)峰優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和案例。

實(shí)施中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開(kāi)展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”。

深入開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)認(rèn)證，推動(dòng)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。

優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮節(jié)約資源和降碳的協(xié)同作用，通過(guò)資源高效循環(huán)利用降低工業(yè)領(lǐng)域碳排放。

實(shí)施廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鈷、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用。

面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級(jí)需要，培育50家再制造解決方案供應(yīng)商，實(shí)施智能升級(jí)改造。

支持尾礦、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用。到2025年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%，2030年進(jìn)一步提升至62%。

推進(jìn)重大低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破和改造應(yīng)用，以技術(shù)工藝革新、生產(chǎn)流程再造促進(jìn)工業(yè)減碳去碳。

以水泥、鋼鐵、石化化工、電解鋁等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。

圍繞鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范工程。

推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化企業(yè)需求和信息服務(wù)供給對(duì)接，加快數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣。

深入實(shí)施智能制造，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理，開(kāi)展綠色用能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，持續(xù)加大能源管控中心建設(shè)力度。

建立數(shù)字化碳管理體系，打造重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺(tái)，建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”，鼓勵(lì)電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，統(tǒng)籌共享低碳信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)支撐。

聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。

鋼鐵嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建清潔能源與鋼鐵產(chǎn)業(yè)共同體。鼓勵(lì)適度穩(wěn)步提高鋼鐵先進(jìn)電爐短流程發(fā)展。推進(jìn)低碳煉鐵技術(shù)示范推廣。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高強(qiáng)高韌、耐蝕耐候、節(jié)材節(jié)能等低碳產(chǎn)品應(yīng)用比例。到2025年，廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力超過(guò)1.8億噸，短流程煉鋼占比達(dá)15%以上。到2030年，富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)取得突破應(yīng)用，短流程煉鋼占比達(dá)20%以上。

發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達(dá)峰碳中和工作中的支撐作用，完善設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)推廣機(jī)制，為能源生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備，打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系，助力全社會(huì)達(dá)峰。

到2025年，創(chuàng)建一批生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)示范企業(yè)，制修訂300項(xiàng)左右綠色低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)推廣萬(wàn)種綠色低碳產(chǎn)品。到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，乘用車和商用車新車二氧化碳排放強(qiáng)度分別比2020年下降25%和20%以上。

《方案》還在多項(xiàng)政策保障措施中提出要發(fā)展綠色金融?！斗桨浮繁硎?，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，利用綠色信貸加快制造業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、輕工、紡織、機(jī)械、汽車、船舶、電子等行業(yè)支持一批低碳技改項(xiàng)目。審慎穩(wěn)妥推動(dòng)在綠色工業(yè)園區(qū)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。引導(dǎo)氣候投融資試點(diǎn)地方加強(qiáng)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的金融支持。

鋼鐵行業(yè)正面臨從碳排放強(qiáng)度的“相對(duì)約束”到碳排放總量的“絕對(duì)約束”，低碳發(fā)展是解決環(huán)境、能源和資源制約瓶頸，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

事實(shí)上，鋼鐵行業(yè)占全國(guó)碳排放總量15%左右，是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類中碳排放量最大行業(yè)，是落實(shí)碳減排目標(biāo)的重中之重，任務(wù)具有緊迫性和艱巨性。當(dāng)前全國(guó)共有237家企業(yè)約6.5億噸粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)完成或正在實(shí)施超低排放改造，占全國(guó)粗鋼產(chǎn)能的61%左右。